对涂料行业征收消耗税政策出台后，
，，，业界回声强烈，
，，，克日提出的建议如下：　　

一、建议征收工具改为从溶剂购入环节征收(按购入溶剂总量征收),可以同时抵达控制生产、产品排放的双重目的。。。。。　　

二、关于起征点施工状态下VOC含量420g/L的认定。。。。。由于终施工状态下的VOC水平难以确定，
，，，建议涂料产品VOC含量的控制和治理应当由生产商的前端研发和质量控制来告竣，
，，，后端的强制产品检测仅应作为一种增补手段来监视，
，，，鞭策和推进生产商对涂料产品VOC含量的控制和治理。。。。。建议涂料生产单位自我声明与官方的测试(抽查)效果应在实验最先的一段时间内视为同样有用，
，，，作为是否征收涂料消耗税的判断依据。。。。。　　

三、关于VOC的测试要领及标准。。。。。建议使用VOC通用的国家标准测试要领，
，，，但尽快更新修订，
，，，以顺应VOC规则及市场生长关于VOC真真相形的要求。。。。。在新标准尚未出台的情形下，
，，，接受和勉励测试机构使用响应国际标准来做测试。。。。。　　

四、关于含有活性因素的特殊涂料品种VOC的测试。。。。。现有的VOC测试要领适用于大部分的涂料品种，
，，，但关于含有活性稀释剂或活性因素的一些涂料品种，
，，，如无溶剂涂料、光固化涂料等，
，，，现在还没有对应的VOC测试要领的国家标准或行业标准。。。。。建议测试VOC含量时模拟涂装历程的详细条件，
，，，接纳差值法举行测定。。。。。　　

五、关于消耗税已缴纳税款的抵扣和退回。。。。。为阻止引起双重征税，
，，，增添企业本钱，
，，，加重纳税人税收肩负。。。。。建议对涂料产品准予从消耗税应纳税额中扣除质料已纳的消耗税税款;入口或生产的已纳消耗税的产品转出口，
，，，建议退税。。。。。　　

六、关于情形友好型涂料品种的自动宽免消耗税。。。。。建议在手艺层面明确、宣布不需要出具磨练效果的品种大类，
，，，不做无意义事情，
，，，减轻企业纳税、税务征税肩负，
，，，梗塞制度缺陷，
，，，镌汰随意性;建议关于水性涂料，
，，，执行细则中应明确不需要提供相关的检测报告;建议特殊宽免军工涂料等性能确认时间长、特殊用途、数目较小的产品，
，，，可直接宽免消耗税。。。。。　　

七、关于公正公正执法。。。。。建议增强针对地方执法部分相关职员的培训，
，，，确保统一规则不因人为因素泛起执行效果的误差。。。。。并建议思量特殊加速针对企业的宣传培训事情，
，，，以资助企业的相关治理职员(例如税务)尽快明确，
，，，让双方充分交流而镌汰执行中的误差。。。。。同时，
，，，建议在执行消耗税征收历程应公正公正，
，，，对不开具发票等违规不交税企业应加大检查及处分力度。。。。。　　

八、关于入口涂料征收消耗税所涵盖的HS code征收规模。。。。。建议财务部，
，，，国税部和中国海关一起宣布需要征税的入口涂料税号，
，，，如3208，
，，，3209(部分)，
，，，并把税号所涵盖的化学质料和涂料举行区分，
，，，化学质料不需要征税。。。。。　　

九、关于制订征税细则的建议。。。。。关于市场上的诸多涂料品种，
，，，不凭证详细的功效分类，
，，，凭证涂料的形态，
，，，凭证现行的征税政策，
，，，制订对种种涂料的征税细则。。。。？？？？？？煞治勰┩苛稀⑷芗列屯苛稀⑺酝苛稀⑷芗列凸夤袒苛稀⑺怨夤袒苛霞复罄，
，，，凭证VOC指标达标与否，
，，，按免检与强制磨练、免征与征税来制订细则。。。。。　　

十、关于勉励使用绿色溶剂的建议。。。。。在现有的涂料手艺一定水平上照旧依赖于溶剂的现真相形下，
，，，在水性涂料和光固化涂料的性能还不可完全替换溶剂型涂料时，
，，，建议相关向导部分出台增补细则，
，，，勉励涂料企业使用绿色环保溶剂，
，，，增进经济的绿色可一连生长。。。。。　　
十一、关于设立基金勉励的建议。。。。。为实现节能减排、勉励和支持涂料手艺前进，
，，，以涂料消耗税款为资金泉源，
，，，相助设立“情形友好型涂料基金“，
，，，支持相关项目实验、奖励先进企业。。。。。